吐哈油田：一起“三违”引发的合规“风暴”

来源：中国石油报    发布时间：2015-10-15 08:58:30 

　　2015年是吐哈油田的“合规管理年”。截至10月14日，这个油田共修订制度1831项,废止制度410项，新增89项，整改各类隐患5559项。合规管理，在这个油田得到前所未有的重视，起因源于一起“三违”事件。

　　全员反思：

　　合规管理势在必行

　　今年1月6日，吐哈油田哈密石油基地一栋新建高层住宅发生液化气泄漏闪爆。事件虽未造成人员伤亡，但影响恶劣。

　　经调查分析，这起事件不仅是一起安全责任事件，还是一起违规违纪的典型案例。“病因”是管理制度不健全、管理职责不清楚、管理程序有缺失、隐患整改不彻底、制度执行不到位、以人情代替制度等，反映出企业在合规管理方面存在短板和差距。

　　针对这起“三违”事件，吐哈油田组织全员开展“大讨论、大反思、大排查”活动，分析原因，深刻吸取教训。在大讨论中，大家一致认为，加强企业合规管理势在必行。一场合规管理“风暴”在油田酝酿展开。

　　制度建设：

　　为员工行为画“红线”

　　合规管理的前提是制度合规。吐哈油田从重构制度入手，成立制度流程梳理专家组，编制完成7大类业务制度流程梳理架构方案，系统分析各业务领域制度流程的现状和存在问题，提出优化整合的思路和意见。

　　机关部门和各二级单位同步启动制度流程梳理工作，按照“减少数量、提高质量”的原则，对照国家相关法律法规和企业规章，进行制度合并优化，减少重复交叉，提高可操作性。

　　在此基础上，吐哈油田完善反商业贿赂、反利益输送制度机制，增加制度合法性、合规性审查，开展重大事项、规章制度法律审查25项；开展交易对象合规业绩审查，清理8家不合格供应商，暂停4家供应商交易资格。

　　查缺补漏：

　　亡羊补牢犹未晚

　　吐哈油田以“大讨论、大反思、大排查”活动为契机，开展燃气设施隐患排查、油气储罐专项检查、原油装卸栈桥专项检查，累计查出各类隐患6196项，已整改5559项，确保生产生活安全。

　　鄯善采油厂围绕执行不到位、职责不清晰、确认不严谨等问题进行作业票专项检查和治理，对查出的16项问题逐项整改。鄯善物业公司先后开展消防系统、井盖、出租场所等专项检查6次，共查找问题561项，整改问题520项。

　　目前，吐哈油田正加紧完成剩余隐患问题整改销项工作，公司“十三五”合规文化建设规划已开始制定，让合规理念内化于心、外化于行。

 

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