印度的石油难题

来源：新金融观察报    发布时间：2015-06-30 09:42:53 

　　世界第三原油进口国

　　随着世界石油价格再次回到60美元价格以上，油价对世界经济的影响再次显现出来，相比于其他石油进口大国，印度的石油难题更为严峻。

　　根据总部设在巴黎的国际能源机构(IEA)最新测算，2015第二本季度开始，印度将超过日本成为世界第三大石油进口国，美国和中国为第一和第二大石油进口国。历史上第一次，印度对石油的需求排到了世界前三位。而根据各国经济总量衡量，美中日目前排在前三，印度名列第九。

　　目前，印度每天消耗410万桶原油，超过日本的每天380万桶。从人口角度来说，目前印度为12亿左右，是日本的10倍，而人均石油消耗量两国正好颠倒，这意味着印度石油未来消耗量大幅提升将是可以预见的必然。

　　从印度石油进口来源上看，中东地区占据着绝大部分，其中沙特18%，伊朗16%，科威特10%，伊拉克9%，阿联酋8%。另外，非洲的尼日利亚占了8%。

　　对于中东和非洲的产油国来说，大买家印度的出现，是一个不错的消息。媒体报道称，伊朗每日原油生产量在4月份增长9万桶，达到近3年最大增幅，而这主要得益于印度进口更多石油。沙特阿拉伯也正在从不断增长的印度市场分得一杯羹。在非洲，尼日利亚国家石油公司数据显示，印度已经取代美国，成为其石油出口的最大买家。

　　日本对石油的需求已经下降，且开始大量依赖于核能。事实上，预计日本的石油日需求量在2030年前将会下降33%至250万桶左右。

　　印度媒体称，2015年4月该国汽油消费同比增长19%。IEA预计本季度印度石油消费/天为410万桶，日本为380万桶。印度的石油进口量在超过日本之后，即使二者位置还会有暂时的调整变化，无论是当年的中国还是今日的印度，在能源消耗上超过日本之后，因为其庞大的人口基数和快速的经济增长，基本很难出现反复，未来长时间来看，世界第三石油进口国的帽子，印度将会妥妥地戴在自己头上。

　　在印度对石油进口逐渐增长的情况下，中国的进口量却出现了下降的趋势。根据中国海关总署发布的5月份进出口商品报告，5月进口原油2324万吨，较上月的3029万吨下降23.3%，折合成国际算法后即为从上月740万桶/天的进口量暴跌至590万桶/天。

　　国际货币基金组织(IMF)预计印度2015年经济增长7.5%，而日本政府预测本国经济本年增长率将不会超过2.5%，5个百分点的差距，意味着对能源需求的差异，并且对日本这样一个成熟经济体来说，在能源需求达到一定程度之后，将会出现平稳的态势，而印度这样的发展中国家，对石油的未来需求胃口将会越来越大。

　　石油进口第三还只是开始，更加大胆地预测则显示，到2024年印度的原油和成品油净进口将达到503万桶/天，几乎是2014年260万桶/天的一倍，年均增长达到6.9%。这意味着印度将成为全球第二大原油净进口国。

　　消耗和进口双增长

　　经济增长，以石油为代表的能源消耗增加，是世界大国经济发展的基本规则，除了瑞士这种高度发达，并不依赖大制造业的国家之外，没有哪个国家可以逃过这一定律。

　　印度对石油需求的快速增长，已经超出了国际能源组织的预测。就在2010年，最乐观的估计是到2020年印度超过日本。IEA首席经济学家FatihBirol称：“2020年前，印度将超过日本，成为全球第三大石油和天然气消费国。”现在，这一时间提前了5年。

　　事实上，在石油进口量超过日本的同时，印度石油消耗总量更早些就已经超过日本，同为世界经济大国的日本和印度，同时是两个著名的缺油国，好在印度本国石油产量还是要高于日本。

　　印度石油部门的数据显示，印度每年的石油产量是3790万吨，接近总需求的25%，这与国际能源署等机构的数据存在着一定的差距。一般认为，印度国产石油能满足其20%的国内需求，其余80%需要进口，而目前中国的石油对外依存度为50%左右。

　　石油进口快速增长的背后，是印度国内对石油的需求和产量之间矛盾爆发的结果。

　　在一个工业化进程还处于开始阶段的经济体里，说印度经济被进口石油给绑架，并不为过。随着生活水平的提高，印度人购买汽车和卡车的数量在增加，印度汽车制造商协会数据显示，印度4月载人汽车销量增长了16%。协会预计本年印度汽车销量增幅最高将达到8%。

　　根据印度石油部的统计，从2001年至2013年，印度石油消费量从1亿吨增加到了1.58亿吨，增长速度远高于同时期的中国，并且其预计到2021年将会增加到2.465亿吨。

　　其实在2012年的时候，印度的石油需求量还落后于日本需求数百万桶，但在该国经济扩张、工厂和汽车部门对石油需求强劲的推动下，印度对石油的需求已经稳步增加。

　　随着本国经济的增长，印度石油进口量也在稳步攀升。印度的石油进口依赖度正在快速增加，并且将在未来成为石油最大的需求增长国之一。

　　2013年印度的石油日消耗量还仅为370万桶，位居亚洲第三，占全球石油消耗量的4.2%左右，一年半时间内，增加到了410万桶，这样的速度在世界石油历史上罕见。

　　极度缺油

　　印度这个占世界人口总数16%的国家，其石油储量只占全球的0.4%，石油资源的极度缺乏，是印度进口原油快速增加的重要背景。在世界主要经济体中，印度是仅次于日本的缺油国，极度贫瘠的石油储量和产量，使印度的石油进口依赖度远远超过中国。可以说，世界石油市场的风吹草动，对印度的影响远远超过中国。

　　根据现有勘测数据，虽然印度是亚太地区第二大石油储备国，已探明的石油储量约为57亿桶，大概为8亿吨，但是其国内的石油天然气生产能力还远远无法满足开采这些储备。

　　同样作为缺油的中国，2013年石油勘查新增探明地质储量10.61亿吨，一年新增探明储量即超过印度总计探明储量。

　　2013年，世界各国石油产量排行上，沙特为5.4亿吨，俄罗斯为5.3亿吨，美国是4.5亿吨，中国也有2.1亿吨，而印度只有3800万吨左右。

　　一方面是印度较高的经济增速、旺盛的新增需求将持续刺激原油进口量，另一方面，则是印度少得可怜的石油资源，进口石油将是印度未来不得不面对的严峻现实。

　　IEA在其全球能源展望年度报告中称，如果政府政策不变，2030年前，印度石油需求可能年均增长3.9%，而在此期间，中国需求的年均增速预计为3.5%。

　　2012年，印度原油进口花费1600亿美元，占GDP9%，同期中国为1.4万亿人民币，占GDP2%左右。国际能源署预测，到2030年，印度94%的石油需求将依赖进口。

　　自美国页岩气革命爆发，天然气产量大增并计划出口之后，随着印度成为原油需求增长最主要的国家之一，石油出口国很可能会将业务重点放在印度市场，成为又一个可能改变能源市场格局的事件。

　　解决之道

　　面对不断上涨的石油需求，印度政府正在采取多种措施解决问题。加大国内的勘探开发力度，增加替代能源，开展石油节约运动都在运作之中。

　　早在2013年，政府就已经考虑采取措施大幅减少影响财政状况的石油进口，印度《经济时报》称当年政府的目标是本财年减少石油进口250亿美元，虽然最后数字稍有差距，但还是减少了近200亿美元。

　　对于印度政府来说，进口石油消耗了巨大的外汇储备还只是简单的金钱问题，未来可预见的经济增长和民众对石油产品的需求，才是迫切需要解决的问题，在资源总量很难增加的情况下，印度国内的节约石油运动正在悄然展开。

　　节约石油资源，已经成为印度工业和政府部门的重要工作内容，在交通运输业、农业和工业领域，都有自己的节约计划。

　　随着世界的快速发展和对石油制品需求的增加，对石油制品的消耗量某种程度上是一个国家富裕程度的标尺。目前在印度，交通运输领域消耗了50%左右的石油，是印度石油使用的第一大户，因此教育司机们成为重要的内容。

　　对于石油的紧张，印度政府其实早就成立了相应机构予以考虑。最早建立于1976年的节约石油研究会PCRA，开展了推动石油节约运动，并使其成为全国性的运动。在过去的几年中，该机构已经制作了多部电影、电视节目来推动这一运动的发展。

　　印度石油和天然气部《2011-2017年战略规划》中，明确表示，虽然伴随着不断有新的能源被发现和利用，石油仍然是印度最基础的能源，甚至这种基础性会逐步地加强。并将“化石能源部门必须满足印度能源安全的需要，并保证石油及制品维持在合理的价格水平”列为该部门的最大愿景。

　　时任印度外长的库尔希德曾经向媒体表示：“无论如何，我们必须降低燃料消费，你不能一直补贴燃料成本，而不限制燃料的使用。”

　　印度石油部长DharmendraPradhan表示，油价在每桶65美元是近期比较合理的价格，过高的价格将促使消费者转向其他能源资源。

　　对于印度仅有的少数石油储量来说，开发利用的局限和未来的巨大需求相叠加，未来的石油消费缺口如何得到满足是一个必须解决的难题。

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