茂名石化出实招下狠劲抓安全生产

来源：中国石化新闻网    发布时间：2015-11-18 09:07:35 

记者董巍 龙泰良 通讯员黄国茹

　　11月16日，茂名石化生产管理部下达紧急通知，要求各生产单位对照公司上周的检查通报，认真开展巡检动态评估，并按标准快速抓好整改，确保机、电、仪、管、操“五位一体”立体交叉科学巡检要求落实到位。本周五检查，整改不到位的，将按考核办法加倍考核。

　　8月以来，茂名石化认真贯彻落实集团公司年中工作会和王玉普董事长在安全生产紧急视频会议上的系列讲话精神，按照“严字当头、细字当先、实字当家”的要求，以消灭安全事故事件和非计划停车为目标，出实招下狠劲，解决安全生产上存在的问题，有效杜绝了安全环保事故和非计划停车，为公司经济效益稳居中国石化炼化企业前列奠定了坚实基础

　　茂名石化公司负责人说：“安全是企业一切工作的生命线，再怎么严都不为过。我们就是要下狠招出实招，用最严格的标准、最严细的管理、最严厉的考核，调动厂区范围内每一个人员的积极性，确保生产安全。”

　　安全督察队为安全监管再加一把“锁”

　　11月16日，星期一。一大早，茂名石化HSE督察队队长邢国钢就将双休期间两天的《HSE现场督察检查通报》上传到信息门户。这个双休日，他和他的队友们在生产、施工现场认真督察，纠查出4起“低老坏”问题，给予批评并现场督促整改；查出一起违章行为，按规定提出处罚500元的考核建议。

　　茂名石化积极响应集团公司要求，8月份开始，迅速配齐了公司、二级单位、车间三级安全总监，明确了其权利、职责、考核标准。从生产单位抽调10名责任心强、能力突出、敢抓敢管、实践经验丰富的安全从业人员，组成了公司HSE督察大队。同时，6个主要生产单位也组建了各自的HSE督察队，增强了生产建设一线的安全监督力量。公司还针对工程、社区安全管理任务重、难度大、专业性强的特点，分别在工程管理部和社区管理部成立了HSE管理科，使安全风险相对较大的单位都有了专业的安全督察队伍。

　　8月11日，公司两级共33名安全督察人员全部到位并严格“执法”。这些安全管理“钦差大臣”发挥专业优势，认真负责，敢抓敢管，每天深入生产、建设一线巡查，及时制止违章行为，并第一时间在公司内进行通报，为公司安全监管加了一把大“锁”。截至11月15日，仅公司级HSE督察大队就执行现场违章考核150多项、考核金额9万多元，提出各类安全问题警示340多项。

　　如今，公司现场管理明显加强，违章违纪明显减少，8月份以来，公司消灭了车间级以上安全事故。

　　积分管理法给承包商戴上“紧箍咒”

　　在11月上旬召开的茂名石化10月份技术经济分析暨工作会上，通报了承包商违规违章累计积分情况，3家主要承包商累计积分超过200分，被亮起了“黄灯”。

　　承包商的安全管理一直是石化企业面临的“老大难”问题，经济处罚难以对承包商的安全管理起到根本性的作用。今年6月以来，茂名石化推行承包商违规违章累计积分考核机制，8月份又按照党组对安全工作的新要求，进一步完善考核机制，核心是对承包商违章行为，不仅重罚，还要按性质、程度对每一项违章行为记分，实行积分考核。当个人年内累计分数超过12分，主要承包商、长期承包商、一般承包商年累积分数分别达到300、200、100分时，立即取消其安全许可，清除出厂并列入“黑名单”。截至10月底，公司共处罚违章行为423人次，29家承包商被累计扣分1179分，扣款17.19万元，11人被清除并列入“黑名单”。

　　新机制推行以后，对承包商形成了强大的约束力。承包商自主管理的意识明显加强，10月份现场违章考核数量较前4个月的平均值下降54.4%。累计扣分排名靠前的某主要承包商主动开除了3名违反安全管理制度的员工，承包商违章现象得到有效控制。

　　史上最严问责制使安全责任更落实

　　茂名石化提出并落实“不允许任何一个问题说不清，不放过任何一个低标准，不原谅任何一个小差错”的安全管理理念，按照“奖要奖到心动，罚要罚得心痛”的原则，建立实施了史上最严的安全问责惩处机制，对不严不实的问题，在进行经济考核的同时，通过内部报纸、电视、网络、现场曝光台毫不留情面地进行全方位曝光；8月份以来，对重复发生的问题进行加倍考核，使每一个小差错、低标准、小事件都受到从严从重处罚，大幅增加违规违纪成本。8月至10月共处罚各类问题224项，扣罚43.11万元，增强了全体员工的安全责任感和紧迫感。

　　为了进一步强化安全责任落实，8月份以来，茂名石化以业务板块为基点，进一步理顺和明确了公司及各单位22个业务板块的安全主体责任，全面修订了从领导班子到班组操作工9000多个岗位的安全职责，保证了岗岗有责，人人知责。9月份，按照总部要求，重新修订了《生产安全事故问责办法》，增加了三级安全总监、副总监的问责办法，对发生上报集团公司一般及以上事故直接单位负责人一律先免职再进行事故调查。

　　史上最严问责机制的实施，促进了安全责任的全面落实，8月以来，各级领导干部进一步落实“管理重心下移、管理标准上移、管理责任前移”的理念，主动履行“承包关键装置要害部位”责任和“四特一态”带班制度；基层员工落实机电仪管操“五位一体”立体交叉科学巡检机制，进一步筑牢了安全生产最后一道防线。8月份以来，公司干部员工共及时查治各类隐患1000余项，有效杜绝了安全生产事故的发生，保证了安稳长满优运行。