沧州炼化效能监察实施全过程监督

来源：中国石化新闻网    发布时间：2015-09-09 09:31:52 

　　在今年的沧州炼化换热设备化学清洗项目中，监察处组织相关部门对参与询比价的三家单位合同进行预审，科学测算工作量，业务主管人员在询比价过程中据理力争，与去年相比，同等工作量的清洗价格节约近7万元，资金节约率达41%——这是沧州炼化监察处实施全过程监督所收到的效果。

　　沧州炼化在效能监察中采取了事前监督、事中监督、事后监督三种手段，实行全过程监督。在事前监督方面，他们严格现场监督，出台了《效能监察管理规定》、《现场监督管理办法》、《独家采购管理规定》等规定和做法，做出明确要求。强化对网上采购的监督，对50万元以下自采合同纳入现场监督范围。同时，为使采购更加合理规范，引入预审制度，在采购前业务部门将情况报到监察处，监察处将资料分发给监督小组成员，对提交的材料预审后再组织谈判。今年前7个月，该公司开展现场监督50余次，节约资金170多万元，增加效益近20万元。

　　在事中监督方面，他们抓实统一立项的专项效能监察。今年以来，该公司监察处结合企业生产经营实际，对物资自采、招投标管理、安全隐患治理、“碧水蓝天”环保专项行动及企业业务合作单位规范选定与清理等4项工作统一立项。在此基础上，每月选定一家重点业务部门集中监督检查，重点对物资自采、固定资产投资、科技开发、无形资产管理和炼油自销产品销售管理的合规性进行了审查。针对检查出来的问题，下发效能监察建议书4份，提出效能监察建议10条，目前相关问题全部整改完毕，进一步规范了经营管理行为。

　　在事后监督方面，该公司监察处切实发挥重点业务公开系统作用。对物资采购、原油采购等重要内容在公司内网公示，并实行业务公开及网上巡视工作评比考核，每季度通报业务公开信息上传情况和网上巡视情况，鼓励企业一般用户发现并提报问题。他们还建立问题定期分析机制，对核实清楚的问题剖析原因，分清责任，严格考核。截至目前，下发函询通知书20份，企业自主提报问题13个，其中2个经调查确属问题，涉及结算价格和固定资产处置，对相关责任人员进行了考核。

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