云南石油加油站经营模式改革首站告捷

来源：中国石化新闻网    发布时间：2014-10-28 09:36:15 

　　中国石化新闻网讯（费丽嘉）截至发稿时，云南石油昆明分公司已完成79座委托管理站的托管手续，10月30日将完成最后一座站的托管手续。届时，作为云南石油首个加油站委托管理改革方案试运行单位，昆明分公司顺利完成了试点任务。

　　目前，昆明公司实行委托管理的加油站共80座，占昆明公司在营180座站的44%，零售量占公司零售总量的14.52%。在省公司方案要求的基础上，昆明公司结合自身实际，探索出了一条因地制宜的改革之路。

　　准入门槛把控“严”

　　控制站点范围。除去高速路及公汽公司加油站以外，选择年零售量低于5000吨以下的加油站油品及非油品全面同步实行改革。

　　限制油品、非油品托管经营模式。油品在加油站所有权和经营权不变的前提下，坚持“五统一、两确保”原则，对加油站的现场管理、现场服务及部分经营变动费用采取自营他管模式。油品按吨油工资标准及销量全额联量计酬，月度由昆明公司以“销售服务费”方式支付给委托管理公司。非油品业务采取“委托管理、委托经营”相结合的模式，将香烟、燃油宝、润滑油3类商品进行委托管理，其他非油商品从我司统采，进行委托经营。

　　“一站一策”按量绩效成亮点

　　据昆明公司介绍：油品委托管理、非油品委托经营及3类商品（香烟、燃油宝、润滑油）实行联量考核，指标“一站一定”、“一站一策”。在油品机发销售考核上，打破了“基本工资+绩效考核”的固有模式，根据2013年各站的人工成本及机发销量，测算各站汽油、柴油机发吨油考核标准，机发量的考核按照吨油考核标准乘以实际销售数量兑现。累月机发量计划完成率低于95%的，吨油费用标准降低5%执行。同时，积极鼓励委托管理站做大零配，零配考核按20元/吨标准奖励。目前，以吨位换算奖励的考核方式尚属首次，是此次托管试点的一大亮点。

　　托管站数、用工人数及股东准入条件适当放宽

　　本次托管改革突破了原有的“1+1”模式，鼓励有能力的委托管理公司委托管理多座加油站，个人公司可受托1～3座站（含3座），如果个人公司受托超3座以上和多人公司委托管理整县、整片的，可由昆明公司上报省公司进行审批。

　　除此之外，委托管理站在确保加油站安全、服务水平、正常经营的前提下，在不得低于公司核定的用工下限情况下，可自行决定用工人数。

　　据悉，此次试点还适度放宽了委托管理公司股东的准入条件，以下三类人群均可作为委托管理公司股东参与委托：一是按照公司规定已办理内退手续的各级管理人员；二是近几年已在社保部门办理退休手续并享受基本养老保险待遇、对企业忠诚、身体健康的委托方退休职工；三是经公司、委托管理公司、员工本人三方协商一致，与企业已办理阶段性调动手续的委托方在岗职工。

　　相关费用把控合理

　　托管费用固定。单站年零售量2000吨以下（含2000吨），管理费标准为7000元/站；单站年零售量2000吨及以上，零售量每增加1000吨/站，管理费标准增加1000元/站。委托管理多个加油站的，以站为单位测算后合并支付。

　　员工工资待遇区分。委托管理站对员工工资享有自主考核权，但需保证员工收入不得低于当地最低工资标准的1.2倍。按照方案，不将“五险一金”（不含个人缴纳部分）纳入考核范畴。伙食补贴、休假补贴按公司核定编制用工参照自营站标准支付给委托管理公司，单独核发。

　　实行费用预算管理。公司根据2013年各站的水电费、通讯费开支情况，“一站一测”，核定了加油站的吨油水电费、通讯费，在确保加油站水电正常使用、不影响加油站正常经营管理、不影响中石化品牌形象的前提下，鼓励委托管理站节约使用。

　　昆明公司经理李松伟说：“严格实行契约化管理是托管关系的重大调整。原来的委托管理，虽然签订了合同，但和自营自管站的管理没有发生实质变化。本次改革后，双方严格按照合同约定条款履行义务、权责，经营、安全、服务、考核、费用、员工聘用的管理均严格按合同条款执行。”

　　目前，云南石油加油站委托管理改革模式正处于初步运行阶段，还有许多问题需要去逐一发现、解决并完善。昆明分公司作为试点单位将密切关注委托站的经营管理情况，确保委托站健康运行。