中石油吹响混合所有制改革号角 拟转管道公司100%股权

来源：证券日报    发布时间：2014-05-13 09:15:48 

　　公司表示，本次股权转让，有利于促进发展混合所有制经济，优化公司资产配置和融资结构，实现产权结构多元化的目的。

　　对于谁能接盘上述资产，香颂资本执行董事沈萌向《证券日报》记者表示，由于金额巨大，可能会是产业投资基金之类的来接手，民营企业很难操作，但有可能参股做小股东。

　　“总体来说，中石油改革的步伐迈得比较大，可以说是破冰之举。管道实现投资主体多元化，生产、销售、管道运输就可以实现分离，这是打破产业链垄断最关键的一步，”中国油气产业发展研究中心副主任刘毅军在接受《证券日报》记者采访时说。

　　今年以来，能源改革和打破垄断的声音不绝于耳。不管是政策层面还是天然气下游企业，对管道资产的改革都充满期待。

　　3月20日，国家发改委颁布《天然气基础设施建设与运营管理办法》。鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施，对天然气基础设施的运营业务实行独立核算，确保管道运输、储气、气化、液化、压缩等成本和收入的真实准确。

　　卓创资讯相关人士在接受《证券日报》记者采访时表示，一直以来我国天然气长输管线超过80%隶属中石油，这也成为其他企业进入管输天然气领域的重要阻碍。此次办法出台，意在共享天然气领域基础设施，为各类资本进入此行业提供便利。

　　“如果中石油愿意拿出管道来和民企合作，不管是合资建管道，还是租赁管道，都是可以合作的方式，最终能够用上管道才是实际的。”有下游燃气公司人士称。

　　不久前，中石油已批准了部分管道资产整合方案，一旦整合完成，中石油势必将立刻启动混合所有制进程。

　　沈萌还认为，上述挂牌转让并非简单的改革，如果像中石油公告所说混合所有制改革或产权结构多元化，上述管道资产不必100%挂牌。

　　他猜测，可能是为了组建独立的国家管网公司，就像电信行业的国家铁塔公司。把管网独立出来，这样不管是三桶油的原油还是民企的天然气，都可以付费传输。

　　“如果这是管网独立的第一步，那其他的管道会不会也逐渐独立出来？这需要长期关注。”刘毅军表示。（记者 李春莲）

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