青岛炼化以安全环保为重点全面强化从严管理

来源：中国石化新闻网    发布时间：2014-04-16 09:59:38 

　　青岛炼化作为“11·22”事故发生地邻近的企业，安全环保工作受到驻地政府、居民和社会舆论的空前关注。该单位认真贯彻落实集团公司从严管理年活动要求，在前期率先开展全员HSE大讨论活动、突出强化现场作业票管理、全面开展隐患排查治理与风险评估工作等基础上，以集团公司文件中提出的需要突出解决的五个方面问题为导向，两次召开党政联席会研究制定本企业从严管理年活动工作方案，细分了5大类20项需要重点解决的问题，力求从安全环保入手以点带面全面强化从严管理，奋力打赢安全环保、降本增效、提升管理水平的攻坚战，全面实现年内各项任务目标。

　　一是切实筑牢安全环保思想防线。将“11·22”事故案例及行业内发生的典型案例纳入安全教育培训重点，采取观看视频、图片等最直观的方式，让全体职工真正受震撼、受警示、受启发。强化承包商一体化监管，重点抓好入厂安全教育和新员工培训，着力加强全员消气防器材使用培训和应急预案演练，及时扫除应知应会盲区，使厂内工作的所有人员心中有安全、做事知风险。

　　二是深入贯彻“四个一切”理念（即一切风险都可以控制，一切违章都可以杜绝，一切隐患都可以排除，一切事故都可以避免）抓好现场管理。针对装置加工高硫原油进入运行周期后期的特点，严格落实隐患治理责任制，深入开展隐患排查整改工作，确保一切隐患及时排除。把集中组织全员全方位危害识别与常态化抓好关键区域、部位的风险评估相结合，认真落实防范措施和整改方案，确保一切风险可控。重点抓好现场直接作业环节管理，严格落实作业表单三方确认及单元安全总监以上管理人员检查签字制度，全天候开展现场监督管控，加大考核力度，坚决杜绝违章、避免事故。

　　三是从严完善岗位责任和追责机制。按照“党政同责，一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管工作必须管安全”的要求，修订完善岗位责任制，重点抓好岗位说明书的细化，使岗位职责更加清晰明确，做到“岗位与责任匹配、岗位与人员对位、内容与标准齐备”。依据总部《五个方面领导干部问责办法》“一票否决”、“零容忍”的要求，制定实施细则，把安全责任及追究考核落实到领导、单位和岗位，做到有岗必有责、出事必追责。

　　四是切实解决企业制度、规范、预案的适用性问题。按照“11.22”事故处置现场指挥部要求，及时委托开展公司安全和环境现状评估工作，并邀请青岛市专家对评估报告联合把关。根据国家、地方和总部的新标准、新规范，本着上下衔接、管用、适用的原则，及时开展制度识别转化。按照总部对应急预案管理的指导意见，进一步抓好各级应急预案的修订完善，对高级别危险源逐一制定点对点预案，做到一事一案，确保达到“实战管用”的要求。

　　目前，青岛炼化已按照公司工作方案全面启动“从严管理大讨论”活动，力求在前期“HSE大讨论”、全员全方位隐患排查和风险评估等工作开展的基础上，进一步强化“三基”工作、深化专业管理、锤炼队伍作风，提升员工的安全环保意识、岗位业务素质、应急处置能力和工作执行力，全力推动从严管理年活动各项工作的深入开展。
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