大港南部油田治安企地警联合行动纪实
来源：中国石油报发布时间：2014-12-05 08:40:35

　　12月3日,记者从京津冀油气田治安整治“百日会战”阶段总结发布会上获悉，大港油田今年年涉油气案件50余起，比10年前下降90%以上，治安环境实现了从乱到治、从危到安、从忧到稳的根本好转。大港油田也由全国油气田整治之初的“重灾区”，一跃成为全国油气田治理示范区。

　　曾经，事件频发令人忧

　　大港油田南部油区原油年产量占大港油田60%以上，有输电线路79条，油气长输管道3条，全长687公里,能源的利益诱惑使这里曾一度成为全国油田系统治安状况最混乱的区域之一。

　　据不完全统计，1994年至2000年间，大港南部油区发生开井、砸井放油案达8万余起，长输管线打眼盗油、盗抢物资案5万余起，非法土炼油、净化厂1000余座；非法抢占、强开油井、破坏生产设施、私拉乱接电气等案件层出不穷。无理阻工事件频发不止，油田员工被威胁、恐吓、殴打等事件屡屡发生。这些恶性事件一度呈几何倍增长，1996年新建的104区块几十口油井一夜间全被破坏。

　　现在，专项整治有成效

　　面对混乱的治安环境，2001年，沧州市公安局渤西公安分局挂牌成立。第二年，就开展了公安部主导的油气田专项整治行动。

　　大港油田保卫处与公安分局共同推出了企警“联巡、联防、联治、联建”的“四联”机制；基层保卫科与基层派出所领导交叉任职的一体化机制；企地警协同例会制以及《大港油区治安保卫激励办法》。

　　“这些做法将公安力量与内保队伍紧密捆绑，实现了工作同步、目标同向、责任共担、成果共享，形成了企地警协同作战的局面。”大港油田保卫处处长王春永介绍。

　　针对愈演愈烈的阻工，大港油田以治理和打击强买强卖为突破口，通过界定作业现场的施工区域范围和设立警示牌，民警定期巡查、公开诉求渠道、建立仲裁机构等方式，成功探索出企地警三方联合，根本治理阻工的有效模式。阻工事件由当初年500余起下降到如今的40余起。

　　渤西公安分局局长肖忠学说：“在涉油案件中，无论案件涉及谁，只要侵害油田利益，决不手软。”

　　渤西公安分局成立当年的“严打整治”行动侦破各类刑事案件5300起，打掉违法犯罪团伙140个3142人。其中，一批恶性刑事案件先后侦破，南部油区社会治安环境得到了彻底改善。

　　雨后春笋一样的土炼油、净化厂、收油点，取缔一批，冒头一批。一次专项行动中，渤西公安分局清理取缔土炼油、收油点865座，小净化119座。高压的态势和坚决的痛击，终于使它们偃旗息鼓。

　　思考，企地警联动效果好

　　“要想走出困境，必须联合地方政府共同治理。”大港油田保卫处王春永介绍。

　　经过一年的艰苦谈判，大港油田与沧县政府达成农用电网切改协议，明确了沧县、油田和用电单位共同出资，将沧县范围内所有使用油田电网供电的非油田用电户全部转到地方电网，耗电量由之前的5.7亿度直线下降到3.2亿度，年故障停电由400多线次锐减到几十线次。

　　企地警联合行动，彻底扭转了国有资产流失、油田治安混乱的被动局面，许多人说：“没想到能有今天的局面。”