长庆油田“八纵五横”密织安全监管网

来源：中国石油报    发布时间：2014-09-09 09:50:44 

　　随着“安全文化及基层建设专业委员会”的成立，长庆油田已建成以“八项业务纵向管理、五类专业横向监督”为内容的“八纵五横”安全环保监管模式。9月3日，长庆油田安全环保处负责人介绍：“安全环保新的监管模式，给油田的20多万名员工家属，创造了一个安全幸福的工作生活环境。”

　　长庆油田的生产区域横跨陕、甘、宁、内蒙古、晋五省（区）的15个地（市）61个县，有各类油气场站上万座，各类生产井5万余口，日常运行的油气集输管线5万多公里。每年还有钻井、试油气压裂、地面建设等3000多支队伍30多万人，完成钻井8000多口、井下作业近5万井次，完试油气井6000多口、1万多层次的工作量，安全环保工作的风险高。为此，长庆油田以“管业务管安全，管工作管安全”的总要求，建立“八纵五横，职清责明”的监管机制。

　　在“八纵”管理上，长庆油田根据业务归类，成立“勘探、油田开发、气田开发、生产服务、钻井工程、地面建设、矿区服务、企业文化及基层建设”8个HSE专业委员会，分别由分管业务的副总经理担任主任。

　　在“五横”监督上，长庆油田突出生产作业的全过程监管，除油田成立“油气开发生产现场、工程技术作业现场、工程建设施工现场、井下作业施工现场”4支专业监督队伍实施全方位监督外，还有地方政府安全环保监督部门的执法监督检查队伍，实现了油田“只要有生产场所，就必然有安全监督存在”的全覆盖。

　　HSE管理各个专业委员会的成立，实现了各个专业日常工作和安全工作的捆绑运行，使“抓生产必抓安全，讲生产必讲安全”成为常态。油田开发和钻井两个专业委员会还从提高队伍素质入手，从根本上保证安全生产的平稳进行。2013年以来，这两个专业委员会进行井下作业井控取（换）证培训6907人，钻井、试（油）气等井控取（换）证培训2.1958万人，HSE取证培训1.7633万人。

　　负责日常生产安全环保监督的长庆安全环保监督部，在油田一线设立14个副处级监督站，配置300多名专职安全监督。今年前8个月，在油气生产、工程技术作业、地面建设的监督频次同比增加的情况下，发现的各类隐患和问题反而降低。

 

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