冀东井下试油六队提升风险管控能力纪实

来源：中国石油报    发布时间：2014-01-07 10:01:46 

　　借事升级

　　事：2013年8月5日，试油六队被安全监督站通报，大绳断丝超标（断7丝），考核时员工相互推卸责任。

　　因：岗位职责不清，巡回检查内容不具体，没有针对性,员工巡检不认真。

　　补：制定《井下作业动态安全管理体系实施方案》，简化、优化巡回检查内容，确定工作流程和考核办法。

　　果：直线责任得到落实，员工按标准巡回检查，现场习惯性违章现象明显减少，安全风险管控能力进一步提升。

　　1月4日，冀东地区气温降到零下8摄氏度。在冀东油田试油六队南堡11-246井作业现场，作业员工正按着标准进行巡检。巡检完，员工回到值班室，把检查结果一一记录在巡回检查记录本上，并由现场干部当场签字确认。

　　而几个月以前，试油六队完全是另外一番情景。2013年8月5日，试油六队被安全监督站通报，大绳断丝超标（断7丝），考核时员工相互推卸责任。由于岗位职责不清，巡回检查内容不具体，没有针对性，员工巡检不认真，每周都有员工因违章受到监督站通报处罚，员工对安全检查有抵触情绪。

　　针对这种现状，井下公司决定开展动态安全管理体系建设活动，并把试油六队作为试点单位，率先开展。接到通知后，试油六队队长付志全立即召集全体员工开会讨论，广泛征求员工意见，并将意见汇总整理上报公司。经讨论修改后，《井下作业动态安全管理体系实施方案》正式下发实施。

　　为规范隐患排查过程，确保员工按标准落实，试油六队根据现场实际，将现场巡检内容由219条简化为96条，并细分为班检、日检及周检。员工根据巡检内容，持表巡检、逐项确认，对当班查出的隐患一一记录，并由现场干部确认；对发现的隐患，能整改的立即整改，不能整改的，上报领导寻求解决之道。

　　建立工作流程，明确管理职责。为及时消除隐患，试油六队制定了HSE动态管理班报和日报，明确隐患问题处理流程，对上报隐患严格按照“三个第一时间”的要求及时处置，及时将隐患消灭在萌芽状态。“三个第一时间”即第一时间发现隐患、第一时间整改、第一时间上报。

　　建立隐患分析制度。这个队对发现和上报的隐患进行汇总分类，定期分析隐患发生规律，并制定整改措施，加以防范。

　　建立考核机制，突出正激励。这个队制定科学考核机制，按照以奖为主的原则，每月拿出300元奖金进行浮动，作为排查整改隐患的奖励。考核机制的正激励，极大调动了员工对隐患发现、整改和提前预防的积极性。

　　通过不断加强动态安全管理体系建设，这个队收效明显。岗位员工查找隐患的主动性明显增强，员工逐步由抵触安全检查向主动查找、上报隐患转变。

　　隐患查找质量逐步提高。数据显示，这个队隐患查找比例由20%增加到31%，而上级部门查找比例则由42%下降到19%。

　　试油六队技术员杨波说：“试点工作开展以来，隐患数量经历了由少到多再减少的变化过程。在此过程中，员工的安全意识、风险识别及风险管控能力不断提高。隐患数量在初中期呈现出的上涨趋势，经过持续对隐患整改、处理和分析，队里找出了规避风险的规律，因此中后期隐患数量呈现稳中有降的态势。”

　　现场干部对员工违章行为的纠查力度不断加大，数据显示，“人的不安全行为”曝光率明显降低。

　　“动态安全管理体系的运行，使属地责任和直线责任得到有效落实，解决了隐患交接不清和岗与岗、班与班之间相互推诿的现象，岗位员工逐步做到了第一时间发现隐患，并第一时间组织整改，属地管理中的安全问题逐步减少。”试油六队队长付志全由衷地说。

　　“动态安全管理，有效推动了机关部门直线责任的落实。公司主管领导、安全部门每周现场跟班写实，帮助指导基层开展工作，解决存在的问题，机关工作作风得到进一步转变。”说到效果，井下公司安全副总监张国恩这样评价道。
　　下一步，井下公司将在全公司范围内推广试油六队的动态安全管理试点工作经验做法。按标准履行职责，动态安全管理体系建设——任重道远。
 

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